人口密度最高的人口大国，密度是中国的9倍，因人口过多发展艰难

文|格瓦拉同志

对于世界各国来讲，要想保持经济的持续、健康发展，丰富的人力资源是必不可少的要素，欧美发达国家便是鲜明的例子。但是，各个国家的综合承载力不同，如果没有明晰且适当的生育、经济发展规划，过多的人口有时会成为该国的沉重负担，使其沦为失败国家。这样的例子并不鲜见，孟加拉国堪称其中的“典型”。

孟加拉国，全称孟加拉人民共和国，属于南亚国家，位于孟加拉湾北部，东、西、北三面与印度接壤，东南部与缅甸相接，面积约14.8万平方公里（比辽宁省稍大），首都是达卡。孟加拉总人口约1.7亿，在全球人口过亿的国家中位列第8，人口密度为1265人/平方公里，是中国的8.5倍（148.35人/平方公里）。孟加拉国是个多民族国家，其中孟加拉族约占98%，主要信仰伊斯兰教。

孟加拉国行政区划图

孟加拉国本是印度的一部分，印巴分治后归属巴基斯坦，当时被称为“东巴基斯坦”（简称东巴）。然而，东巴虽然跟巴基斯坦本土信仰相同，但双方却相距千多公里，中间被“敌国”印度隔开，加上民族构成、风俗习惯、经济发展迥异，因此相互间矛盾比较深，而要求东巴独立的呼声与日俱增。1972年1月，东巴人民联盟领袖拉赫曼在印度的支持下宣布独立，并改国名为孟加拉人民共和国。

由于孟加拉国实行放任自流的生育政策，导致该国人口由建国初期的7000万，猛增至目前年的1.7亿，短短48年间暴增近3倍。规模庞大的人口固然为孟加拉国提供了充足的劳动力，但由于该国经济基础薄弱、科技落后、资源有限，导致大量的剩余人口存在，无形中成为政府和社会的沉重负担。

挤满人群的孟加拉国火车

平心而论，孟加拉国的生存环境相当不错，85%的国土都是肥沃的冲积平原，境内水道纵横、河运发达，加上地处亚热带、热量充足，很适合大规模的种植稻米、小麦、黄麻、甘蔗、茶叶等作物。其中，黄麻生产已成为孟加拉国的经济命脉，平均年产量约占全球的1/3，出口收益一度占据出口总收入的80%。与此同时，孟加拉国还富含森林资源，森林面积约200万公顷，并盛产多种名贵木材。

相比于耕地和森林资源，孟加拉国的矿产资源则相对匮乏，截至目前，储量比较丰富的只有天然气（已探明储量为3113.9亿立方米）、煤炭（储量约7.5亿吨），而石灰石、硬岩石、煤炭、硅砂、白粘土等资源的储量也比较可观。除此之外，孟加拉国境内理论上蕴藏着大量的石油资源，但目前尚未进行充分的勘探，因而具体数量不明。

孟加拉国黄麻田

毫不夸张地说，如果上述资源能够得到合理、有效利用的话，如果政局能够保持稳定，那么孟加拉国即使不能成为发达国家，但摆脱贫困、跻身中等收入国家的行列还是大有希望。然而，由于孟加拉国独立后政变频发，政局极不稳定，加之人口压力沉重、天灾频仍（主要是热带飓风和洪涝灾害）、吏治腐败、政府工作效率低下等缘故，导致该国的经济发展长期裹足不前，始终无法脱贫。

时至今日，孟加拉国依旧是个经济结构单一、基础薄弱的农业国家，居民收入水平长期停滞不前，虽然近年来工业、旅游业、服务业的发展水平有所提高，在经济发展中扮演着越来越重要的角色，使得国民收入有所增加，但距离中等收入国家的标准还相去甚远。根据世界银行的统计数据，孟加拉国2018年的人均GDP仅有1698美元（约合11886元人民币），人均日收入只有32.5元，是世界最不发达国家之一。

孟加拉国贫民窟孩子

经济发展的困境导致孟加拉国民生维艰，而动荡不安的局面又为治安带来难题，从而影响民众到的幸福感。截至目前，孟加拉国的贫困率高达20.5%，失业率高达24.8%，成人文盲率高达45.2%，新生儿死亡率达17.1‰，国民营养不良率达13%，数据令人忧心。根据联合国开发计划署公布的2019年度人类发展指数，孟加拉国在189个国家中排名第135位，属于“中等人类发展水平”。

在无力独自解决生存难题的情况下，向外国或国际组织寻求援助，便成为孟加拉国政府的“不二之选”。从独立至今，国际援助始终都是孟加拉国外汇储备的重要来源，也是该国投资发展项目的主要资金来源。在众多的援助方当中，日本、美国、加拿大、印度等国的援助额长期位居前列，而世界银行、亚洲开发银行等国际机构也扮演着重要角色。

孟加拉国首都达卡

大量的外援固然有利于帮助孟加拉国度过难关，但并不能消除它贫穷落后的根源。正是认识到这一点，孟加拉国政府近年来制定了庞大的经济发展计划，包括建设“数字孟加拉”、提高发电量、实现粮食自给等，意在整顿经济、改善民生。但是，由于孟加拉国经济基础薄弱、能源和资金短缺、科技和教育水平落后，加之受自然灾害的影响较大，要想彻底摆脱经济困境，还有相当漫长一段路要走。

参考书目：《列国志：孟加拉国》、《孟加拉国史》 。