积极财政政策如何“加力提效”?

新京报贝壳财经讯 据新华社报道,中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行,会议要求,明年要坚持稳字当头、稳中求进,继续实施积极的财政政策。会议提出,积极的财政政策要加力提效,保持必要的财政支出强度,优化组合赤字、专项债、贴息等工具,在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。要加大中央对地方的转移支付力度,推动财力下沉,做好基层“三保”工作。

对比2021年中央经济工作会议提到的:要继续实施积极的财政政策,积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度,加快支出进度。同时还提及,坚决遏制新增地方政府隐性债务。

对比来看,财政政策基调从2022年的“提升效能”转变为2023年的“加力提效”,那么,应该如何“加力提效”?

北京国家会计学院学术委员会主任李旭红教授对贝壳财经记者表示,一是继续发挥专项债等财政工具的撬动作用,引导市场投资信心及投资需求,并加强项目的管理及评价机制,一方面使专项债与我国新发展阶段的国家战略密切相关,发挥投资对优化结构的关键性作用,实现高质量发展,推进中国式现代化;另一方面有效控制地方债务风险,保障财政的可持续性,促进宏观经济实现稳字当头,稳中求进的目标。

二是进一步优化税制结构,精准有效实施税收优惠,通过总量控制、结构优化、方式科学等多方面着力,进一步发挥我国税收激励对经济的引导作用,加力提效。

三是保持必要的财政支出强度并有效发挥转移支付的作用,统筹好省级以下财政收入,确保地方有足够的财力精准施策,保障民生并促进地方经济实现恢复性增长。

新京报贝壳财经记者 潘亦纯

编辑 徐超 校对 张彦君

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